環(huán)境保護部日前印發(fā)《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》（以下簡稱《要點》），對2015年全國環(huán)境監(jiān)察重點工作進行了部署。
《要點》指出，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和行政拘留等配套實施細則。要敢于碰硬，用對、用好、用足新修訂的《環(huán)境保護法》賦予的執(zhí)法手段，做到有案必查、違法必究。要更加注重采用“三不三直”及抽查方式，進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式方法。對環(huán)境違法案件的責任企業(yè)、責任人員、企業(yè)法人和負有監(jiān)管責任的人員等，要依法嚴查嚴處，并公開曝光。對于典型環(huán)境違法案件要實行責任鏈的倒查和追究，對重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題而不報告或者不處理的，按失職瀆職嚴肅問責查處。
《要點》要求，要以貫徹落實《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為重點，不斷加強督查督辦和監(jiān)察稽查。省級環(huán)保部門每年應當對不少于30%的設區(qū)市級人民政府開展綜合督查。對于在綜合督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面形式向設區(qū)的市級人民政府反饋，并要造冊立檔，實行銷號制度。督查報告要抄報省級人民政府和環(huán)境保護部。
《要點》提出，要持續(xù)強化監(jiān)管執(zhí)法信息公開和推進企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。要定期向當?shù)刂饕襟w和中央媒體駐當?shù)赜浾哒荆约巴壈l(fā)展改革、財政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務、資產(chǎn)主管等部門通報企事業(yè)單位違法行為查處結(jié)果以及掛牌督辦案件整改等情況，放大執(zhí)法效果。設區(qū)的市級環(huán)保部門應當于3月底前確定重點排污單位名錄，并對社會公布。地方各級環(huán)保部門要督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》，及時、準確公開其環(huán)境信息。
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法各項工作的推進需要堅實的能力基礎。在裝備配備方面，《要點》要求省級環(huán)保部門要會同財政等部門制定并組織實施三年移動執(zhí)法系統(tǒng)建設計劃，確保完成任務。在人員培訓方面，《要點》要求省級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要制定環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員三年輪訓計劃并組織實施。在廉政建設方面，《要點》要求要認真履行法律賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，貫徹中央紀委五次全會精神，不斷規(guī)范和約束監(jiān)管執(zhí)法行為。
環(huán)境保護部強調(diào)，環(huán)境監(jiān)察工作要點并非環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的工作要點。地方各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，主要負責同志每年要至少主持召開兩次專題會議研究環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，解決監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的重大問題。要強化監(jiān)管執(zhí)法班子和隊伍建設，調(diào)配能力強、業(yè)務熟、敢碰硬的人員充實到執(zhí)法一線，不斷提高執(zhí)法能力，為全面完成2015年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項任務奠定堅實基礎。

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